1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение культуры Валдайская централизованная клубная система (в дальнейшем именуемое Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с распоряжением Администрации Валдайского района от 10.12.2003 №1239-рг, тип которой изменен на основании постановления Администрации Валдайского муниципального района от 19 сентября 2011 № 1455 «Об изменении типа муниципального учреждения культуры Валдайская централизованная клубная система в муниципальное бюджетное учреждение культуры Валдайская централизованная клубная система».
1.2. Полное название Учреждения – муниципальное бюджетное учреждение культуры Валдайская централизованная клубная система. Сокращенное название Учреждения - МБУК ВЦКС.
1.3. Место нахождения Учреждения – 175400, Новгородская обл. г. Валдай, ул.Труда, д.18
1.4. Учредителем Учреждения является Валдайский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Валдайского муниципального района.
1.5. Учреждение находится в ведомственном подчинении комитета культуры и туризма Администрации Валдайского муниципального района.
1.6. В своей деятельности Учреждение руководствуется нормативно-правовыми документами: Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами: от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 09.10.1992 № 3612-1 «Основами законодательства РФ о культуре», Постановлением Правительства РФ от 17.11.1994г. № 1264 «Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения», областными и муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
1.7. Учреждение создано для осуществления культурной деятельности некоммерческого характера, направленной на организацию культурно-досуговой деятельности на территории Валдайского муниципального района.
1.8. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с муниципальным заданием, которое формирует и утверждает Администрация Валдайского муниципального района. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
1.9. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждения осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального района.
1.10.Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
1.12. Учреждение имеет круглую печать со своим полным наименованием, штампы, бланки и другие средства индивидуализации.
1.13. Учреждение имеет обособленные подразделения, расположенные вне места его нахождения, именуемые филиалами:
- Районный дом культуры, как центральное базовое подразделение, г. Валдай, ул.Труда, д.9
- сельские дома культуры и сельские клубы в качестве рядовых структурных подразделений:
Дворецкий сельский клуб, д. Паршино, д.28;
Добываловский сельский клуб, д. Добывалово, д.6;
Едровский сельский дом культуры, с. Едрово, ул.Сосновая, д.61;
Заборовский сельский дом культуры, д. Большое Замошье, ул.Первая, д.31;
Зимогорский сельский дом культуры, с. Зимогорье, ул.Почтовая, д.3;
Ивантеевский сельский дом культуры, Валдай-5, ул.Озерная, 22;
Кирилловщинский сельский клуб, д. Кирилловщина, д.32;
Короцкий сельский дом культуры, пос. Короцко, ул.Центральная, д.8а;
Костковский сельский дом культуры, д. Костково, ул.Центральная, д.20;
Лутовенский сельский дом культуры, д. Лутовенка, ул.Школьная, д.3;
Любницкий сельский дом культуры, д. Любница, ул. 8 Марта, д.34;
Мирохновский сельский клуб, д Мирохны, ул.Первая, д.27;
Наволокский сельский дом культуры, д.Наволок, д.28;
Рощинский сельский дом культуры, пос. Рощино, д.11а;
Семеновщинский сельский дом культуры, с. Семеновщина, д.105;
Сухонивский сельский клуб, д. Сухая Нива, д.66;
Шуйский сельский дом культуры, д. Шуя, ул.Центральная, д.59;
Яжелбицкий сельский дом культуры, с. Яжелбицы, Усадьба, д.26.
1.14.Филиалы не обладают правами юридического лица и действуют на основании Положения о филиале, утвержденного директором Учреждения.
1.15. Директор филиала назначается и освобождается от должности директором Учреждения.
2. Цели и задачи
2.1. Учреждение создано в целях
- определения юридического статуса сельских домов культуры и клубов, объединения имущества, создания единой материальной базы для более полного использования всех ресурсов, объединения работников клубных учреждений в единый коллектив, что позволяет организовать культурно-досуговую деятельность на более высоком уровне, расширить сферу услуг населению, централизовать руководство сельскими клубами и домами культуры;
- предоставления населению поселений, входящих в состав муниципального района, разнообразных услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, создания условий для занятий художественным любительским творчеством, поддержки социально-культурной активности населения, а также организации досуга, отдыха, удовлетворения культурных запросов и духовных потребностей.
2.2. Учреждение выполняет следующие задачи:
- удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного и художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой активности населения;
- создание благоприятных условий для организации культурного досуга и отдыха жителей муниципального образования;
- предоставление услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера, доступных для широких слоев населения;
- развитие современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.
2.3. При решении своих задач Учреждение активно использует все имеющиеся в арсенале культуры средства, формы и методы воспитательной и культурно-воспитательной работы, развивает разнообразные виды досуговой деятельности, совершенствует многогранный спектр культурных услуг населению.
3. Виды деятельности
3.1. Для достижения установленных целей и задач Учреждение осуществляет основные виды деятельности:
- координация деятельности и информационно-методическое обеспечение структурных подразделений Учреждения;
- осуществление планирования работы Учреждения с учетом структурных подразделений по реализации культурной политики на территории муниципального района;
- организация работы по повышению квалификации специалистов Учреждения через областные курсы повышения квалификации и областной дом народного творчества;
- проведение маркетинговых исследований рынка социокультурных услуг, запросов населения, информационно-рекламная деятельность, PR-поддержка мероприятий, проводимых Учреждением и его структурными подразделениями;
- создание и организация работы любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, спортивных секций, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований;
- проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий: праздников, представлений, смотров, фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, вечеров, спектаклей, игровых развлекательных программ и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований;
- проведение спектаклей, концертов и других культурно-зрелищных мероприятий, в том числе с участием профессиональных коллективов, исполнителей, авторов;
- оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;
- организация кино- и видео- обслуживания населения.
- обеспечение участия самодеятельных творческих коллективов и отдельных исполнителей в районных, областных, всероссийских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах;
- организация учета финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
3.2. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, в том числе приносящие доход, не относящиеся к основным видам деятельности Учреждения:.
- организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, театрализованных представлений, гражданских и семейных обрядов, литературно-музыкальных гостиных, балов, дискотек, концертов, спектаклей и других культурно-досуговых мероприятий, в том числе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан;
- предоставление ансамблей, творческих коллективов и отдельных исполнителей для праздников и торжеств;
- обучение в платных кружках, студиях, мастерских;
- организация в установленном порядке работы спортивно-оздоровительных секций, компьютерных клубов, игровых и тренажерных залов и других подобных объединений;
- оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий;
- предоставление услуг по прокату сценических костюмов, культурного и другого инвентаря, звукоусилительной и осветительной аппаратуры и другого профильного оборудования, оформление помещений для праздничных мероприятий по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан, изготовление сценических костюмов, реквизита, запись фонограмм для отдельных исполнителей и творческих коллективов;
- организация и проведение ярмарок, выставок-продаж;
- предоставление сервисных услуг для посетителей дискотек и других культурно-досуговых мероприятий;
- иные виды приносящей доход деятельности, которые служат достижению целей создания Учреждения и не противоречат Законодательству РФ.
4. Компетенция Учредителя
4.1. Учредитель самостоятельно в установленном порядке осуществляет следующие полномочия в отношении Учреждения:
- формирует и утверждает муниципальное задание для Учреждения в соответствии с видами деятельности, отнесёнными его уставом к основной деятельности, и осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- определяет перечень особо ценного движимого имущества Учреждения, а также вносит в него изменения;
- принимает решение об отнесении имущества Учреждения к категории особо ценного движимого имущества при принятии решения о выделении Учреждению средств на его приобретение;
- определяет порядок составления и утверждения отчёта о результатах деятельности Учреждения и об использовании закреплённого за ним имущества;
- утверждает перечень недвижимого имущества, закреплённого за Учреждением, в целях расчета субсидии;
- осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в установленном действующим законодательством порядке;
- определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет прекращение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- издает постановления муниципального района о создании, изменении типа, реорганизации или ликвидации Учреждения и осуществляет мероприятия, связанные с созданием, изменением типа, реорганизацией или ликвидацией Учреждения;
- назначает на должность и освобождает от должности директора Учреждения, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним в соответствии с Уставом муниципального района;
- устанавливает порядок определения платы за оказание Учреждением гражданам и юридическим лицам услуг, относящихся к основным видам деятельности Учреждения;
- в установленном порядке осуществляет открытие и закрытие филиалов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Имущество и финансы Учреждения
5.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества Учреждения является муниципальный район.
Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
5.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
5.3. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации закрепляются за Учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
5.4. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.5. Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление Учреждением своей уставной деятельности будет затруднено.
5.6. Источником формирования имущества Учреждения в денежной и иных формах являются:
- имущество, закреплённое за ним на праве оперативного управления;
- средства, выделяемые Учредителем на приобретение имущества;
- средства Учреждения, полученные от приносящей доход деятельности и направляемые на приобретение имущества;
- иные источники, не запрещённые действующим законодательством.
5.7. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
5.8. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в органе Федерального казначейства.
5.9. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
5.10. Источниками формирования финансовых ресурсов Учреждения являются:
- субсидии на муниципальное задание (в т.ч. на содержание имущества);
- субсидии на иные цели;
- бюджетные инвестиции;
- доходы Учреждения от приносящей доход деятельности;
- компенсация ущерба, нанесённого Учреждению пользователем;
- добровольные пожертвования и иные не противоречащие законодательству РФ доходы.
5.11. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если Уставом Учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.
5.12. Контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Валдайского муниципального района
5.13. Имущество Учреждения может быть изъято как полностью, так и частично при решении о ликвидации, реорганизации Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Компетенция и обязанности директора Учреждения
6.1. Директор Учреждения осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора.
6.2. К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесённых законодательством или Уставом к компетенции Учредителя.
6.3. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения на основании законов и иных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, Валдайского муниципального района, настоящего устава и трудового договора. Директор подотчётен в своей деятельности Учредителю.
6.4. Директор Учреждения:
- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти, в органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
- распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом;
- определяет структуру Учреждения;
- по согласованию с комитетом культуры и туризма утверждает штатное расписание Учреждения;
- утверждает положение об оплате труда работников Учреждения;
- в установленном действующим законодательством порядке осуществляет приём на работу и увольнение работников Учреждения, утверждает должностные инструкции;
- издаёт приказы и иные локальные акты, дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, распределяет обязанности между работниками Учреждения;
- является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;
- организует бухгалтерский учёт и отчётность, контроль финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечивает расходование субсидий и иных средств, а также средств от приносящей доход деятельности по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством;
- определяет потребность, приобретает и распределяет выделенные материальные ресурсы;
- в установленном действующим законодательством порядке обеспечивает составление и представление всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Учреждения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Директор Учреждения несёт персональную ответственность за:
- ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества Учреждения;
- превышение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, установленного Учредителем.
7. Трудовые отношения
7.1. В Учреждении действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Работники Учреждения в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.
7.3. Учреждение обеспечивает здоровые и безопасные условия труда на основании норм по охране труда.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение типа Учреждения
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав возможно только по решению Учредителя и производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано на основании решения собственника, либо по решению суда, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Изменение типа бюджетного учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8.4. Изменение типа бюджетного учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения в порядке, установленном Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
8.5. Учредитель или орган, принявший решение о ликвидации Учреждения, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» порядок и сроки ликвидации Учреждения.
8.6. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от имени Учреждения выступает в суде.
8.7. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счёт имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание.
8.8. При прекращении деятельности Учреждения все управленческие, финансово-хозяйственные документы, документы по личному составу и другие передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами. При отсутствии правопреемника документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учёта, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в муниципальный архив по личному составу в соответствии с требованиями архивных органов силами и за счёт Учреждения.
8.9. Имущество Учреждения передается учредителю, наделившему Учреждение этим имуществом.
8.10. Реорганизация или ликвидация Учреждения считается завершённой с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
8.11. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Заключительные положения
Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются Учредителем и регистрируются в установленном законом порядке.